每月一次小长假偷手机判10年强制男性
《财经》新媒体徐徜徉整理
3月13日上午，全国政协十三届二次会议在人民大会堂闭幕。本次会议共收到提案件，立案件。在立案提案中，经济建设方面提案件，占总数的38.46%，几乎涵盖了经济领域的所有热点，也关切到民众的生活与利益。
“两会”已经步入尾声，哪些“不走寻常路”的提案、建议给您留下了深刻的印象？《财经》新媒体为您盘点“年‘两会’十大热议提案与建议”。
一、“每月一次小长假”
每年“两会”，有关“放假规定”的提案和建议都层出不穷。
今年全国“两会”期间，全国人大代表、辽宁省人大常委会副主任孙轶等30名代表联名向大会提交了《关于改革周末休息制度的建议》。其中建议，在“总的休息时间不变”的情况下，“每个月前三周每周工作六天、休息一天，最后一周休五天”。这样，每个月都会有一个长假。
图/视觉中国
上述《建议》认为，适当增加小长假，有利于调整产业结构、拉动内需、刺激消费。“休息制度改革后，民众拥有相对长时间的假期，对我国消费结构升级所带来的影响和对经济持续增长的促进都是不言而喻的。”
除了“每月一次小长假”的建议外，全国人大代表、辽宁省鞍山市交通运输集团有限公司第二汽车分公司客运六队2路线驾驶员谢金红还向大会提交了《关于恢复”五一”长假的建议》。谢金红认为，表面上看清明、五一、端午、中秋等4个小长假比原来五一长假多出了5天假期，但实际“4个小长假不如一个7天长假”。“休息好了，才能把活干好。”谢金红说。
此外，来自广东的全国人大代表周海波提交了《关于将年三十纳入法定假期的建议》，建议将“大年三十”当天纳入法定假期。他表示，即使在这一天上班，也是“身在曹营心在汉”。
二、“偷手机判10年
捡到手机不还判5年”
“偷手机判刑10年，捡到不还判5年”，全国人大代表、格力电器董事长董明珠日前的建议，在社交网络上引发热议。
图/视觉中国
3月7日，董明珠在广东代表团小组会建议，对偷窃手机、捡到手机不还者追究刑事责任。她解释称，手机在我们如今的生活中已变得必不可少，手机上有很多功能，特别是很多手机都绑定了银行卡，所以丢失手机应该无偿退还。
董明珠表示，“偷要判10年，捡到不交判5年，这样社会就稳定了，我们立法也好，做一些制度建设也好，一定是为大众服务的，它在日益完善。”
不过，新京报记者就此提案采访了多位律师，律师认为该建议不符合立法与司法实践中的罪责刑相适应原则。不少网友也纷纷表示：“董小姐”还是在擅长的领域多提建议比较好哟。
三、“夫妻一起休产假，
强制男性分担育儿义务”
每年“两会”都会在开幕后迎来“三·八妇女节”，有关妇女权益保护的提案也年年不会缺席。但今年的提案无疑显得有点“猛”。
来自广东的全国人大代表林勇提交了《关于夫妻合休产假的建议》。他认为，二孩政策的全面放开影响了女性的职业发展，也对生育二孩的家庭带来沉重的负担，因此夫妻应当合休产假，强制男性分担育儿义务。林勇提出，陪产假与产假合并，由夫妻合休，其中男性产假建议为42天以上，具体天数可由各省根据财政能力自行确定；在上述规定假期内，照发休假人全额工资。
图/视觉中国
来自湖南的全国人大代表张晓庆则建议，用人单位应给予经期女职工特殊保护，为在职女职工每人每月发放卫生费；用人单位应给予“保胎假”，产检计入劳动时间，流产也可休产假；哺乳时间每天1小时，生育体弱儿可延长哺乳期。此外，她还建议用人单位每年为女职工安排一次妇科检查，重点安排乳腺、宫颈等专项检查；并提出对确诊为更年期综合征的女职工给予适当减轻劳动量的劳动权益保护。
网友：说了这么多，不就是为了生育率么，我不生孩子的原因是因为假期少嘛？
四、“全民开展死亡教育”
听说过胎教，听说过学前教育，但你听说过“死亡教育”吗？
全国人大代表、医院主任医师顾晋表示，很多癌症晚期患者饱受病痛折磨，但家属往往会拒绝接受舒缓治疗，怕被认为是“不孝”。
“社会上年轻人自杀现象时有发生，我们对尊重生命相关教育有一定欠缺。”顾晋说。他建议，从中小学生开始开展死亡教育，让人们尊重死亡、尊重生命。
五、“欺诈发行罪应判无期徒刑”
全国人大代表、深圳证券交易所总经理王建军建议，要提高资本市场违法犯罪的成本，严惩欺诈发行股票，改变罚没制度，优先把罚款还给投资者。
王建军提出，应该比照金融诈骗罪处理欺诈发行罪，把最高五年刑期改成无期徒刑。严惩参与欺诈发行的中介机构，不能容忍包装上市，凡是造假，“敢于端掉这些人的饭碗。”
六、“高铁站票和座票不应同价”
高铁上的站票和座票价格一样，仿佛已经约定俗成。但全国人大代表、民革吉林省委副主委郭乃硕认为，应改进“高铁站票座票同价”制。
郭乃硕认为，我国国内人均收入水平远低于发达国家，但高铁票价在人均支出的占比远超发达国家。考虑到乘客过多的问题，发行一定比例的站票可以理解，但是站票和座票的价格依然相同，就显得不太合理。
他还提出，自动检票机在人流高峰期效率较低，无故吞票现象偶有发生，不得不换成人工检票。这些现象给乘客出行带来不便，应加快科学研究，改进自动检票机，规避瑕疵。他同时建议，铁路部门应会同电信等相关部门共同协商，尽快解决高铁上手机信号弱问题，实现高铁wifi信号全面覆盖，并免费对乘客开放。
七、“烟盒印恐怖图片，
最能控烟”
3月6日，全国人大代表、“中国肺移植第一人”、医院教授陈静瑜接受记者采访时表示，中国的慢阻肺病人数量已经达到了大概一个亿，其中很多例都是和抽烟有关。
陈静瑜认为，作为宣传的主要窗口，在香烟盒上放一些警示标志是非常有效的，“我们要和国际接轨，烟盒印恐怖图片最能控烟。”
网友：控烟是好事，但有多恐怖？
八、“未成年人犯罪，
12岁就该担刑责”
今年全国两会上，全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长刘希娅等30名人大代表联名提交了关于修订《中华人民共和国未成年人保护法》（下称《未成年人保护法》）的议案。
代表们提出，将我国刑法所规定的未成年人刑事责任年龄下限降低到12周岁；同时调整相对负刑事责任年龄为12周岁到14周岁，已满12周岁不满14周岁的未成年人，只对性质极其恶劣的犯罪行为承担刑事责任；相应的调整完全负刑事责任年龄为14周岁。据此，在《未成年人保护法》司法保护第五十四条第二点最后添加：对情节特别严重、造成巨大社会影响的，可依照更高年龄段责任承担规定进行处理。
九、“‘上下班途中工伤’
范围过广，增加企业经济负担”
年8月最高法发布的《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》中的“上下班途中”包括了“从事属于日常工作生活所需要的活动，且在合理时间和合理路线的上下班途中”的情形。
来自江苏代表团的全国人大代表戴雅萍认为，“属于日常工作生活所需要的活动”是容易产生争议的概念。在一般理解中，仅将这种日常工作生活所需的活动解释为接送小孩上学、探望父母或配偶、去菜场买菜、超市购物等情形，可涵括的范围非常广泛。这些和企业生产经营活动没有必然联系的行为被认定为工伤后，增加了企业经济负担。因此，她建议完善“上下班途中工伤”的认定范围。
十、“将‘中国大妈’广场舞
扰民问题纳入法制管理”
全国政协委员、香港河北联谊会荣誉会长屈恩今年的“两会提案”，聚焦了“广场舞”扰民问题。她认为，目前城管和司法机关没有对广场舞等活动组织以及人员进行管理的相关规定和法律依据，面对集体街舞噪音扰民、强占公共场所、妨碍公共交通等问题一般只能劝说，无法制止。
屈恩建议，将因广场舞等导致的扰民问题纳入法制和社会管理的范畴和轨道。一是将上述以“中国大妈”为主要成员成立的各种组织，纳入政府管控的街道办事处及居民委员会的管理之下，对这些团体及成员进行实行实名登记，在街道办同意的时间、地点、形式开展活动。二是针对这类“中国大妈”的群体和行为，制定民间非政治团体及行为的管理法，使这种遍及全国、深入城乡、成员众多、行动活跃、问题多发的群体和行为得到有效的法律管控。
这十大“两会”提案与建议，你认为能实现几个？
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